2025网易经济学家年会于11月在北京举行，由中国企业调动与发展扣问会、网易财经和网易财经智库融合主理。这次论坛的主题是“以新引质，重焕活力”。十三届天下政协经济委员会副主任、国务院发展扣问中心原副主任刘世锦在会上发表了对于“落实三中全会精神，以结构性调动扩大破费需求”的演讲。

刘世锦指出，刻下宏不雅经济靠近稳增长的压力，主要推崇为总需求水平着落，尤其是破费需求不及，寥落是职业破费方面的问题尤为突出。通过与中国与OECD国度在调换发展阶段的破费数据对比，不错发现中国的破费需求存在权臣的结构性偏差，单纯依靠边缘改善难以措置，需要通过结构性调动来改良。

刘世锦分析了导致中国破费需求结构性偏差的原因，包括长久重投资轻破费的体制机制、基本大众职业均等化水平滞后、城镇化比重和质地偏低、收入差距较大以及中等收入群体比重偏小等问题。他以为现阶段扩大破费需求的要害在于：一所以阐明、保险性住房、文化体育文娱、金融职业、交通通信等为重心的发展型职业破费；二是关心农民工等中低收入阶级的需求；三是推进以东谈主为中心、权益对等的城市化和城乡交融发展。

刘世锦以为，在经济下行压力下，抛弃规模的刺激次序虽有必要，但应意志到其代价。短期刺激策略是为了踏实经济，同期也为结构性调动获取期间和空间。他建议通过联接刺激和调动的智力，理清想路，明确方针，先立后破，荟萃措置制约内需寥落是破费需求扩大的深档次问题。

刘世锦建议，应加速转向符合高质地发展的国民经济来源新模式。这包括三个方面：在需求侧，重心发展职业破费，带动破费结构升级和规模扩大；在因素侧，以城乡交融、权益对等的基本大众职业为重心，全面种植东谈主力成本；在产业侧，确保各式所有制投资者和各类企业平允竞争，推进产业向价值链高端转型升级。这些撑握互相依赖、互相促进，将造成新的国民经济来源轮回。具体调动次序包括加强社会保险和种植东谈主力成本智力、推进城乡之间东谈主员、地盘、资金等因素双向流动以及完善社会见解商场经济基础轨制，增强商场主体改进驱动的长久预期和智力。